انطلق البرنامج في 2018 كجزء من رؤية 2030
بدأ برنامج جودة الحياة في عام 2018 كأحد برامج تحقيق الرؤية التابعة لرؤية السعودية 2030، وهي الأدوات التنفيذية التي تستخدمها المملكة لترجمة استراتيجية 2016 إلى مبادرات ممولة وقابلة للقياس مع وزارات محددة ومواعيد نهائية واضحة.
يتبع البرنامج مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، الذي يرأسه ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، والذي يعتمد الموازنات ويراجع مؤشرات الأداء على مستوى جميع برامج تحقيق الرؤية، بما فيها هذا البرنامج.
يستهدف البرنامج ستة قطاعات متشابكة في حياة الناس اليومية
يجمع البرنامج الرياضة والثقافة والترفيه والسياحة والتراث وجودة الحياة الحضرية في محفظة واحدة، على أساس أن هذه القطاعات تعزز بعضها اقتصاديًا واجتماعيًا بدلاً من أن تعمل كجهات حكومية منفصلة.
أتاح تنسيق هذه القطاعات ضمن برنامج واحد للمخططين وضع مؤشرات مشتركة على مستوى المدن، كالمساحات الخضراء وسهولة المشي، بدلاً من أن تسعى وزارات الرياضة والثقافة والسياحة لمشاريع متداخلة دون قياس موحد.
استهداف الرياضة له هدف رقمي محدد لعام 2030
من أوضح الأهداف الرقمية للبرنامج رفع نسبة السكان الذين يمارسون الرياضة مرة واحدة أسبوعيًا على الأقل إلى 40 بالمئة بحلول 2030، وهو هدف مكرر في وثائق رؤية 2030 منذ عام 2016.
تُقاس المشاركة الرياضية الأسبوعية من خلال استطلاعات وطنية لا من خلال عدد أعضاء الصالات الرياضية فقط، فترصد الأنشطة غير الرسمية كالمشي والرياضة الترفيهية إلى جانب المشاركة المسجلة في الأندية والاتحادات.
كانت نسبة المشاركة الرياضية منخفضة جدًا في 2015
قبل انطلاق البرنامج، كانت نحو 13 بالمئة فقط من السعوديين يمارسون الرياضة أسبوعيًا، وهي من أدنى النسب التي استشهدت بها الحكومة عند تبرير الحاجة إلى برنامج مخصص لجودة الحياة بدلاً من تمويل رياضي متفرق.
عكست هذه النسبة غيابًا شبه كامل للبنية الرياضية العامة الموجهة للمستخدم العادي، وخصوصًا النساء، إذ كانت غالبية المرافق القائمة تخدم الرياضيين النخبة أو الأندية الخاصة لا الرياضة الترفيهية اليومية.
إنشاء وزارة الرياضة لقيادة هذا الهدف
أنشأت السعودية وزارة رياضة مستقلة في 2016 لتحل محل الرئاسة العامة لرعاية الشباب، فأصبح لهدف المشاركة الرياضية وزارة مخصصة ذات صلاحية موازنة بدلاً من جهة رعاية ثانوية.
تشرف الوزارة الآن على الاتحادات الرياضية الوطنية، وترخّص الدوريات الاحترافية، وتنظم حملات مشاركة عامة، بالتعاون مع الاتحاد السعودي للرياضة للجميع الذي يستهدف تحديدًا الرياضة غير الاحترافية.
توسّع المرافق الرياضية العامة في المدن السعودية
أضافت المدن مسارات جري ودراجات وصالات رياضية عامة في إطار البرنامج، ضمن تحوّل متعمد نحو مرافق مجانية أو منخفضة التكلفة يمكن استخدامها دون عضوية نادٍ، وهو ما نادرًا ما موّله الإنفاق الرياضي السابق.
بدأت البلديات أيضًا بإغلاق الشوارع بشكل دوري لفعاليات رياضية عامة، بأسلوب مستلهم من برامج الأيام بلا سيارات العالمية، لتطبيع ممارسة الرياضة في الهواء الطلق في مدن مصممة أساسًا حول التنقل بالسيارة.
عدد المرافق الترفيهية هدف قابل للقياس
يحدد البرنامج هدفًا لعام 2030 بحوالي 613 منشأة ترفيهية على مستوى المملكة، رقم يظهر في وثائق خطة التنفيذ الرسمية كمقياس ملموس لحجم البنية الترفيهية التجارية التي تتوقع المملكة بناءها.
تشمل هذه المنشآت دور السينما ومدن الملاهي وقاعات الحفلات ومراكز الترفيه العائلي، فئات كانت محظورة أو مقيدة بشكل غير رسمي أو غير موجودة كقطاع تجاري قبل إصلاحات منتصف العقد الماضي.
الهيئة العامة للترفيه فتحت صناعة جديدة بالكامل
أنشأت السعودية الهيئة العامة للترفيه في 2016 خصيصًا لترخيص وتنظيم قطاع ترفيهي لم يكن له وجود تجاري رسمي تقريبًا، بعد غياب دور السينما وقاعات الحفلات العامة لعقود.
تمنح الهيئة تراخيص الفعاليات وتأشيرات الفنانين الأجانب ورخص المنشآت، وهي مهام لم يكن لها جهة تنظيمية واضحة سابقًا لأن الأنشطة نفسها لم تكن مسموحة رسميًا بموجب السياسات السابقة.
عودة السينما بعد حظر دام 35 عامًا
رفعت السعودية الحظر الفعلي على دور السينما التجارية في ديسمبر 2017، وأقيم أول عرض عام في أبريل 2018، لينتهي قيد كان قائمًا منذ أوائل الثمانينيات.
تزامنت إعادة الافتتاح مع انطلاق برنامج جودة الحياة، لتصبح السينما من أوائل وأوضح الأدلة على أن إصلاح الترفيه الأوسع كان حقيقيًا لا مجرد خطاب.
دخول سلسلة AMC وشركات أخرى إلى السوق السعودي
افتتحت شركة AMC للسينمات أول دار سينما مرخصة في الرياض في أبريل 2018، تلتها شركات إقليمية مثل فوكس سينما وموفي سينما، التي توسعت سريعًا في مراكز التسوق بالمدن السعودية الكبرى خلال سنوات قليلة.
بحلول أوائل العشرينيات، تحولت السعودية من صفر شاشات سينما قانونية إلى مئات الشاشات، ليصبح قطاع السينما من أسرع القطاعات نموًا التي يعتمد عليها هدف المنشآت الترفيهية لعام 2030.
الحفلات والمهرجانات العالمية أصبحت أمرًا معتادًا
بدأ فنانون عالميون بأداء حفلات في السعودية للمرة الأولى منذ عقود ابتداءً من 2017 تقريبًا، مع سعي حكومي فعلي لاستقطاب حفلات ومهرجانات كبرى كرموز واضحة لانفتاح قطاع الترفيه.
تخدم هذه الفعاليات أيضًا أهداف السياحة، حيث تجذب المهرجانات المدفوعة زوارًا من دول الخليج المجاورة، بما يربط الاستثمار في المنشآت الترفيهية بدفعة رؤية 2030 الأوسع لرفع عائدات السياحة غير الدينية.
موسم الرياض ومهرجان MDLBEAST أصبحا الفعاليتين الرئيسيتين
أصبح مهرجان Soundstorm التابع لـ MDLBEAST وبرنامج موسم الرياض السنوي، الذي انطلق في 2019، أبرز الفعاليات المتكررة ضمن هذا الإصلاح، حيث يجذبان حشودًا محلية وإقليمية كبيرة إلى منشآت مخصصة حول العاصمة.
تطور موسم الرياض وحده ليصبح تقويمًا متعدد الأشهر من الحفلات والفعاليات الرياضية وجذب العائلات، ليكون اختبارًا متكررًا للبنية الترفيهية التي يُفترض أن يوفرها برنامج جودة الحياة.
هدف التوظيف في القطاع الثقافي محدد بدقة
تحدد وثائق خطة التنفيذ الرسمية هدفًا لعام 2030 يبلغ 143,746 وظيفة في القطاع الثقافي السعودي، رقم دقيق يُستخدم لتتبع خلق الوظائف بشكل منفصل عن أرقام التوظيف الأوسع في الرياضة والترفيه.
يعكس هذا الهدف نية واضحة لبناء العمل الثقافي كمسار وظيفي حقيقي، يشمل المتاحف ومواقع التراث والمهرجانات والصناعات الإبداعية التي أُنشئت وزارة الثقافة لتنظيمها رسميًا.
وزارة الثقافة تشرف على 16 هيئة متخصصة
أنشأت السعودية وزارة الثقافة في 2018، وتحتها 16 هيئة متخصصة تغطي مجالات مثل السينما والموسيقى والمسرح والأدب والتراث، وكل منها مسؤولة عن تنظيم وتمويل قطاعها الإبداعي الخاص.
مكّن هذا الهيكل الحكومة من تحويل قطاعات لم يكن لها منظّم مخصص من قبل إلى قطاعات مهنية، فأصبح لصناع الأفلام والموسيقيين ومواقع التراث جهة حكومية محددة للترخيص، وفي كثير من الحالات، تقديم الدعم المالي.
مواقع التراث حصلت على حماية واستثمار جديدين
يموّل البرنامج ترميم وحماية المواقع التاريخية في المملكة، معتبرًا الحفاظ على التراث جزءًا من جودة الحياة لا مجرد مسألة أكاديمية أو سياحية منفصلة عن حياة المواطن اليومية.
يشمل ذلك أحياء تراثية حضرية كحي البلد التاريخي في جدة، إلى جانب المواقع الأثرية، في مسعى لجعل التراث مرئيًا ومتاحًا للسكان لا للزوار الدوليين فقط.
العلا أصبحت مشروعًا تراثيًا وسياحيًا عالميًا
أصبحت العلا، موطن موقع الحِجر النبطي، أول موقع سعودي على قائمة التراث العالمي لليونسكو، مشروعًا رائدًا للتراث والسياحة تشرف عليه الهيئة الملكية لمحافظة العلا التي انطلقت في 2017.
مع أن العلا تعمل كهيئة ملكية مستقلة لا كمبادرة مباشرة تابعة لبرنامج جودة الحياة، فإنها تشترك في نفس الهدف الأساسي بتحويل الأصول التراثية إلى وجهات للزوار ومصادر توظيف إقليمي.
ثلاث مدن سعودية تستهدف تصنيفًا عالميًا لجودة الحياة
يحدد البرنامج هدفًا بأن تكون ثلاث مدن سعودية بين أفضل 100 مدينة صالحة للعيش في العالم بحلول 2030، مستخدمًا مؤشرات جودة الحياة المعتمدة عالميًا كمعيار قياس بدلاً من مقياس سعودي خاص.
يربط هذا الهدف عمل البرنامج في الرياضة والثقافة والترفيه مباشرة بالتخطيط الحضري، إذ تزن مؤشرات جودة الحياة عوامل كالمساحات الخضراء والأمان والرعاية الصحية والبنية التحتية إلى جانب خيارات الترفيه.
الرياض وجدة تقدّمتا فعليًا في التصنيفات
أظهرت مدن سعودية كالرياض وجدة تحسنًا ملموسًا في مؤشرات جودة الحياة العالمية في السنوات الأخيرة، استشهدت به وسائل الإعلام الرسمية السعودية كدليل على أن استثمارات البرنامج تُترجم إلى تحسن حقيقي في التصنيف لا مجرد إنفاق.
أبرز المسؤولون هذا التقدم علنًا، لكن مؤشرات جودة الحياة المستقلة تتفاوت في منهجيتها، وما تزال المدن السعودية بشكل عام خلف مدن عريقة في أوروبا وشرق آسيا وأستراليا في هذا التصنيف.
أهداف المساحات الخضراء وسهولة المشي أعادت تشكيل التخطيط الحضري
أضاف التخطيط البلدي بموجب البرنامج مساحات خضراء وحدائق وبنية تحتية للمشاة إلى مدن مصممة تاريخيًا حول التنقل بالسيارة، معتبرًا سهولة المشي مدخلاً قابلاً للقياس في جودة الحياة وتصنيفات الصلاحية للعيش على حد سواء.
يعد مشروعا حديقة الملك سلمان وبوليفارد الرياضة في الرياض من أبرز الأمثلة، وهما مصممان لإضافة مساحة خضراء وترفيهية واسعة النطاق لعاصمة كانت تفتقر إلى كليهما تقريبًا قبل منتصف العقد الماضي.
البرنامج يتبع مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية
كغيره من برامج تحقيق الرؤية، يرفع برنامج جودة الحياة تقاريره إلى مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، الذي يراجع التقدم مقابل مؤشرات خطة التنفيذ ويوافق على تخصيص الموازنات بين الوزارات المشاركة في البرنامج.
صُمم هذا الهيكل الإداري لتجنّب التشتت الذي كان يحد من خطط التنمية السعودية السابقة عندما تعمل كل وزارة بمعزل عن الأخرى، ليكون لمجلس واحد رؤية شاملة على إنفاق الرياضة والثقافة والسياحة والترفيه في وقت واحد.
تنويع الناتج المحلي غير النفطي دافع أساسي
يُصاغ إنفاق الترفيه والرياضة والثقافة والسياحة صريحًا كقطاعات اقتصادية غير نفطية، بمعنى أن نمو تذاكر السينما وعائدات الحفلات ونسب إشغال الفنادق تُحسب ضمن هدف رؤية 2030 الأوسع لتقليص حصة النفط من الناتج المحلي الإجمالي.
يوضح هذا التوصيف لماذا يقع برنامج يتعلق بالترفيه والحياة اليومية جنبًا إلى جنب مع إصلاحات صناعية ومالية ضمن هيكل رؤية 2030 العام، بدلاً من معالجته كسياسة اجتماعية بحتة.
خلق الوظائف للسعوديين مؤشر رئيسي
بالإضافة إلى هدف القطاع الثقافي، تحمل قطاعات الترفيه والرياضة والسياحة الأوسع أهدافها الخاصة في توظيف السعوديين، كجزء من دفعة أوسع في رؤية 2030 لتقليل الاعتماد على العمالة الوافدة في وظائف الخدمة المباشرة للجمهور.
توسعت برامج تدريب السعوديين لأدوار في إدارة المنشآت وإنتاج الفعاليات والضيافة بالتوازي مع البنية التحتية المادية، لأن دور السينما والمنشآت الترفيهية الجديدة تحتاج موظفين قبل أن تفتح أبوابها.
وصول المرأة إلى الرياضة والترفيه توسّع بشكل كبير
حصلت النساء على إمكانية دخول الملاعب الرياضية العامة والصالات الرياضية المرخصة والحفلات ودور السينما المختلطة الجمهور للمرة الأولى في السنوات التي تلت انطلاق البرنامج مباشرة، تغييرات كانت مقيدة قانونيًا أو اجتماعيًا من قبل.
يُستشهد غالبًا برفع حظر قيادة المرأة للسيارة في 2018 جنبًا إلى جنب مع هذه التغييرات، لأن التنقل والوصول إلى منشآت الترفيه والرياضة مرتبطان عمليًا بالنسبة للنساء اللواتي يحضرن الفعاليات بشكل مستقل.
أرقام الزوار السياحيين تصب في البرنامج نفسه
تُحسب الفعاليات الترفيهية والثقافية كعوامل جذب سياحي، بمعنى أن أرقام حضور المهرجانات والحفلات تُغذي أهداف السياحة السعودية الأوسع بموجب استراتيجية قطاع السياحة المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالبرنامج لكنها منفصلة عنه رسميًا.
يعني هذا التداخل أن فعالية واحدة كموسم الرياض تُقيَّم كنجاح لقطاع الترفيه، وفي الوقت نفسه كدليل على تحقيق أهداف رؤية 2030 الشاملة لعدد الزوار وعائدات السياحة.
جائحة كوفيد-19 أوقفت الزخم المبكر
أغلقت الجائحة دور السينما وألغت المهرجانات وأوقفت معظم أعمال بناء المنشآت الترفيهية بين 2020 و2021، مما أجبر البرنامج على وقفة مؤقتة بعد عامين فقط من انطلاق أبرز إصلاحاته المرئية.
عُرضت إعادة الافتتاح السريعة نسبيًا للفعاليات الكبرى بحلول أواخر 2021، بما فيها حفلات ضخمة، محليًا كدليل على قدرة قطاع الترفيه على التعافي السريع، لا كإشارة إلى ضرورة مراجعة الأهداف.
مشاريع ضخمة كقدية تقع تحت المظلة نفسها
قدية، مدينة ترفيهية ورياضية كبرى قيد التطوير خارج الرياض، من المشاريع الضخمة التي يتقاطع هدفها الأساسي مباشرة مع أهداف برنامج جودة الحياة في الرياضة والمنشآت الترفيهية وترفيه العائلات.
بخلاف البرنامج نفسه، تُمول قدية وتُنفذ عبر صندوق الاستثمارات العامة، ما يوضح كيف تعمل المشاريع الضخمة وبرامج تحقيق الرؤية كمسارين تنفيذيين منفصلين لكنهما متوافقان في الهدف.
استقطاب استثمارات القطاع الخاص كان مقصودًا
صمّمت السعودية إصلاحات الترفيه والرياضة خصيصًا لاستقطاب مشغّلين من القطاع الخاص مثل AMC وفوكس ومنظمي فعاليات عالميين، بدلاً من بناء كل المنشآت كمرافق حكومية، لتقليل العبء المالي على الدولة.
استهدفت إصلاحات الترخيص عبر الهيئة العامة للترفيه، إلى جانب تبسيط قواعد الاستثمار الأجنبي، جعل السعودية جاذبة تجاريًا لشركات الترفيه التي لم تعمل في السوق السعودي من قبل.
الإصلاح التنظيمي سبق أغلب التغييرات المرئية
قبل افتتاح أي دار سينما أو انطلاق أي مهرجان، احتاجت السعودية إلى بناء جهات تنظيمية وقواعد ترخيص جديدة من الصفر، لأن القانون السابق لم يتضمن إطارًا للترفيه التجاري أو الفعاليات المختلطة أو تأشيرات الفنانين الأجانب.
هذا العمل التنظيمي التأسيسي، الذي جرى غالبًا في 2016 و2017، أقل وضوحًا من المنشآت نفسها لكنه يفسر لماذا لم تظهر أبرز تغييرات البرنامج قبل عام 2018 وما بعده.
للبرنامج خطة تنفيذ للفترة 2021-2025
تعمل برامج رؤية 2030 بخطط تنفيذ متعددة السنوات ومتجددة، وحددت خطة برنامج جودة الحياة للفترة 2021-2025 أهدافًا ومبادرات محدّثة تُبنى على المرحلة الأولى من الإصلاحات التي انطلقت بين 2016 و2020.
تُنشر هذه الخطط كوثائق تفصيلية على الموقع الرسمي لرؤية 2030، تسرد مبادرات محددة وجهات مسؤولة ومؤشرات أداء، لا أهدافًا عامة طموحة فقط.
الرأي العام حول التغييرات كان متباينًا
تشير الاستطلاعات والتغطية الإعلامية السعودية إلى حماس عام واسع لتوسع الوصول إلى الترفيه والرياضة، خصوصًا بين الشباب السعوديين، الذين يشكلون غالبية السكان وكانوا الجمهور الأساسي المستهدف بالإصلاحات.
يستشهد المسؤولون غالبًا بأرقام الحضور في الحفلات ودور السينما والمهرجانات كدليل غير رسمي على الطلب، مع أن استطلاعات الرضا المستقلة الموثقة عن البرنامج تحديدًا أقل انتشارًا في النشر.
منتقدون يشيرون إلى توترات اجتماعية وثقافية
انتقدت أصوات محلية محافظة، وبعض المعلقين الدوليين في مجال حقوق الإنسان، جوانب من إصلاحات الترفيه والتحولات الاجتماعية، بين مخاوف من التغيير الثقافي وانتقادات أوسع لسجل الحكومة في حقوق الإنسان.
ردّ المسؤولون السعوديون عمومًا بتأطير الإصلاحات كتصحيح لعقود من التقييد المفرط، لا كتبنٍّ لنموذج أجنبي بالكامل، واضعين التغييرات ضمن سردية تحديث تُقدَّم كقرار سعودي داخلي.
يخضع البرنامج للمراجعة والتعديل بشكل دوري
كغيره من برامج تحقيق الرؤية، خضعت أهداف ومبادرات برنامج جودة الحياة المحددة للتعديل بمرور الوقت، بعد أن تحقق بعضها مبكرًا واحتاج غيرها إلى وقت أو تمويل أكبر من المخطط له أصلاً.
يتوافق هذا مع طريقة عمل رؤية 2030 ككل، التي تعامل أهداف 2016 الأصلية كخط أساس ينطلق منه العمل لا كخطة ثابتة محصنة من التحديث بناءً على التقدم الفعلي في التنفيذ.
المصادر
- موقع رؤية 2030: برنامج جودة الحياة — الصفحة الرسمية للبرنامج وأهدافه
- ويكيبيديا: برنامج جودة الحياة (السعودية) — الخلفية والتاريخ
- وكالة الأنباء السعودية: برنامج جودة الحياة يدعم رؤية 2030 بـ170 مبادرة
الأسئلة الشائعة
متى انطلق برنامج جودة الحياة؟
انطلق في عام 2018 كأحد برامج تحقيق رؤية السعودية 2030.
ما القطاعات التي يغطيها البرنامج؟
الرياضة والثقافة والترفيه والسياحة والتراث وجودة الحياة الحضرية.
ما هو هدف المشاركة الرياضية؟
رفع نسبة من يمارسون الرياضة أسبوعيًا إلى 40 بالمئة بحلول 2030، مقارنة بنحو 13 بالمئة في 2015.
كم منشأة ترفيهية تستهدف السعودية بحلول 2030؟
تشير وثائق خطة التنفيذ الرسمية إلى هدف يقارب 613 منشأة ترفيهية على مستوى المملكة.
أي وزارة تدير الجانب الرياضي؟
وزارة الرياضة التي أُنشئت في 2016، إلى جانب الاتحاد السعودي للرياضة للجميع للمشاركة غير الاحترافية.
متى أعيد افتتاح دور السينما في السعودية؟
رُفع الحظر في ديسمبر 2017، وأُقيم أول عرض عام في أبريل 2018 بعد 35 عامًا من غياب السينما التجارية.
ما هدف التوظيف في القطاع الثقافي؟
143,746 وظيفة في القطاع الثقافي بحلول 2030، وفق الوثائق الرسمية للبرنامج.
كم هيئة متخصصة تتبع وزارة الثقافة؟
16 هيئة، تغطي كل واحدة قطاعًا إبداعيًا محددًا كالسينما والموسيقى والمسرح والأدب.
ما هدف البرنامج بشأن جودة الحياة في المدن؟
أن تكون ثلاث مدن سعودية بين أفضل 100 مدينة صالحة للعيش عالميًا بحلول 2030.
ما هو موسم الرياض؟
برنامج ترفيهي سنوي متعدد الأشهر انطلق في 2019، يضم حفلات وفعاليات رياضية وأنشطة عائلية في العاصمة.
من يشرف على البرنامج؟
مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية الذي يرأسه ولي العهد الأمير محمد بن سلمان.
هل قدية جزء من هذا البرنامج؟
لا، قدية مشروع ضخم مستقل يمول عبر صندوق الاستثمارات العامة، لكن أهدافها الترفيهية والرياضية تتقاطع معه بشكل كبير.
كيف أثرت جائحة كوفيد-19 على البرنامج؟
أوقفت أعمال البناء وأغلقت المنشآت بين 2020 و2021، لكن الفعاليات الكبرى عادت نسبيًا بسرعة بحلول أواخر 2021.
لماذا يهم برنامج ترفيهي من الناحية الاقتصادية؟
لأن إنفاق الترفيه والرياضة والثقافة والسياحة يُحسب ضمن هدف رؤية 2030 لرفع الناتج المحلي غير النفطي.
هل تحقق هدف المشاركة الرياضية؟
أُعلن عن تقدم نحو هدف 40 بالمئة، لكن التأكيد الرسمي على تحقيقه الكامل بحلول 2030 لم يصدر بعد لأن البرنامج مستمر.
عن الكاتب
نستند إلى ويكيبيديا ومصادر موثوقة أخرى لشرح خلفية هذا الموضوع والفهم الحالي له.
أعجبك المقال؟
شاركه عبر واتساب ← شاركه عبر واتساب
احصل على المزيد في بريدك — اشترك في نشرتنا لقصص مفاجئة أسبوعية من مصر والسعودية ودبي وأكثر.